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　　首先，托育服 务需求旺盛与 
供
 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，

但现有托育机构入
托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。